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2018-11-15 13:52 来源:人民经济网

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  坚持层层压实管党治党政治责任。四、扎实开展新时代机关党的基层组织建设,有序推进基层党组织标准化建设。

来源:江苏机关党建网要把党支部建设作为基础,切实加强基层党组织标准化建设的总体谋划和统筹推进,重视基层党组织基础设施、活动场所、党内制度等硬件设施的建设,抓好带头人、党员队伍、工作运行等软件建设,积极打造标准化建设综合示范点,推动基层党组织标准化建设创出特色、形成影响、取得实效,不断夯实基层党组织工作基础,全面增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。

  ”要“把党的政治建设摆在首位”“以党的政治建设为统领”“保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。深入开展理想信念教育,教育引导广大机关党员干部牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

  着力加强基层党组织带头人队伍建设,继续开展机关党支部书记示范培训和集中轮训,着力增强履行“一岗双责”政治意识和能力水平。坚持以党的政治建设为统领。

打造党性锻炼的“第二课堂”观演后,学工人员对话剧《雨花台》和雨花英烈事迹展给予了高度评价。

  要充分发挥理论学习中心组示范带头作用,发挥省直机关“大讲堂”“读书月”和“双进双百”三大学习品牌的支撑引领作用,发挥党校、行政学院、干部学院教育“主阵地”的保障支持作用,发挥机关党委书记、机关党务干部和机关党支部书记“三大培训”平台的普及覆盖作用,突出发挥党支部学习主体作用,推动党的十九大精神进机关进基层进课堂,把党的十九大精神讲清楚、学明白,真正入心入脑。

  把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则基层党组织是实现党的全面领导的重要环节。  众力并则万钧举,人心齐则泰山移。

  杨学鹏要求,各级各部门党委(党组)、机关党组织、市区两级机关工委和有关部门都要自觉强化责任担当,拧紧管党治党责任的“螺丝扣”,齐抓共管、合力推动机关党建高质量发展。

  机关党委送上了政治生日寄语,并赠送学习书籍,支部每位党员送上了政治生日祝福并畅谈感受。要强化机关党建主体责任落实。

  伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想激励、召唤着我们。

  始终坚持以人民为中心,始终做人民的勤务员,习近平总书记深厚的人民情怀,凝聚起中华民族的磅礴之力,让党、国家、人民有了主心骨。

  中直工委一定会积极支持帮助平山、宁武做好脱贫攻坚工作。报告总结了2017年工作,并对2018年工作作出全面部署,强调要坚持党要管党,坚持全面从严治党,以党的政治建设为统领,以“对标找差提质增效工程”为抓手,创新举措,真抓实干,努力实现机关“政治建设质量、思想建设质量、组织建设质量、作风建设质量、纪律建设质量、群团建设质量”的六个提升。

  

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PPP条例将于年底前推出 专家称法律问题是难点
2018-11-15 08:31:44 来源: 新华网
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  新华网北京8月22日电(记者?高畅)日前,国务院办公厅印发《全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知》,明确提出2018年底前制定出台基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例,由司法部、发展改革委、财政部负责。这意味着影响10多万亿资金规模PPP项目的条例将在今年底出台。

  业内专家认为,当前PPP行业中的法律问题是难点,通过PPP条例规范发展PPP模式,对不规范的行为纠偏,明确导向,有助于稳定市场各方预期,有效防控风险,有助于进一步有效推进政府和社会资本合作,助力PPP行业健康发展。

  国家发改委投资研究所体制政策研究室主任吴亚平在“中财PPP大讲堂”上表示,从短期来讲,PPP政策调整比较大,不仅仅是PPP政策,投资、融资涉及到的也比较多,都对PPP行业发展有影响。

  “政策密集出台,地方政府包括投资人、金融机构要消化政策,这也是对PPP再认识的过程。”吴亚平表示,“在地方政府、金融机构、企业消化政策之后,或者政策稳定之后,有理由相信PPP会走向健康、可持续发展的道路。

  国家发改委、财政部PPP双库专家薛起堂认为,PPP现在最大的问题是法律问题。因为PPP国内没有统一立法,很多地方政府对于PPP政策理解不当,所以有些项目暂停了。

  薛起堂说:“具体到PPP里面有若干个问题,比如采购,到底适用于政府采购法还是招投标法?这是分歧之一。还有政府与企业的合同,到底是民事合同还是行政合同,涉及到纠纷的时候,是民事诉讼还是行政诉讼?”

  “条例出台之后,问题有所规范。”薛起堂认为。

  财政部PPP库专家、E20研究院执行院长薛涛表示:“在实践中,PPP项目有三个难点,一是法律关系主体比较多,管理比较难,涉及到政府、社会资本方、投资建设方、运营管理方。项目有投资主体、建设主体、运营主体,但是项目最难的不是投资、建设,而是运营。所以,地方政府往往在签订协议时特别强调运营,能够盈利。这是第二难。第三,项目周期比较长,回报比较难。所以,造成市场对PPP有畏难情绪。

  “要真正解决PPP问题,不仅仅是顶层设计,在法律层面国家要出台相应的条例。如果从法律、法规包括地方政府条例,自上而下形成法律条例,界定好权利义务的界限使PPP在运营过程当中规避各方面风险,PPP市场潜力是非常大的。”薛涛说。

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【纠错】 责任编辑: 杨晓波
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